今年以來(lái)，鷹潭市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“一號(hào)改革工程”和創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市，堅(jiān)持以信用監(jiān)管為突破口，創(chuàng)新信用歸集、分類、監(jiān)管、修復(fù)四種模式，著力構(gòu)建“歸集精準(zhǔn)、分類清晰、監(jiān)管高效、修復(fù)快捷”的高標(biāo)準(zhǔn)信用體系，重塑監(jiān)管流程，提升監(jiān)管效能，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。

創(chuàng)新“縱向+橫向”模式，推動(dòng)信用歸集精準(zhǔn)。在縱向貫通方面，市市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)爭(zhēng)取省市場(chǎng)監(jiān)管局支持，獲準(zhǔn)同意“鷹潭智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)”對(duì)接江西省市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理系統(tǒng)，定期獲取并更新鷹潭市市場(chǎng)主體的信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果數(shù)據(jù)，共享國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局推送的鷹潭市市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)信息。在橫向集成方面，主動(dòng)與市大數(shù)據(jù)中心溝通協(xié)調(diào)，獲得了12個(gè)部門近三年涉81個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)的市場(chǎng)主體信用信息數(shù)據(jù)。

創(chuàng)新“通用+專業(yè)”模式，推動(dòng)信用分類清晰。在“通用型”信用風(fēng)險(xiǎn)分類方面，深化省市場(chǎng)主體“通用型”信用風(fēng)險(xiǎn)分類成果，目前已對(duì)全市17.4萬(wàn)市場(chǎng)主體進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)分類。其中A類(低風(fēng)險(xiǎn))10.82萬(wàn)戶、占比62.43%;B類(一般)6.14萬(wàn)戶、占比35.68%;C類(較高)0.32萬(wàn)戶、占比1.88%;D類(高風(fēng)險(xiǎn))0.04萬(wàn)戶、占比0.01%;并將信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管由平臺(tái)延伸到執(zhí)法終端，具體到社區(qū)網(wǎng)格，將社會(huì)共治向更高層級(jí)和水平推進(jìn)。在“專業(yè)型”信用風(fēng)險(xiǎn)分類方面，圍繞直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全領(lǐng)域，實(shí)施專業(yè)《風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分級(jí)分類名錄庫(kù)》管理。一方面，整合“贛溯源”監(jiān)管平臺(tái)信用信息數(shù)據(jù);另一方面，主動(dòng)升級(jí)“鷹潭智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)”的專業(yè)模塊功能，通過(guò)市場(chǎng)主體基礎(chǔ)信息、監(jiān)督檢查信息、違法違規(guī)信息、產(chǎn)品質(zhì)量信息、投訴舉報(bào)信息、輿情監(jiān)測(cè)信息等多維度信用數(shù)據(jù)，推進(jìn)專業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。

創(chuàng)新“減負(fù)+賦能”模式，推動(dòng)信用監(jiān)管高效。在減負(fù)方面，推進(jìn)市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管有機(jī)融合，針對(duì)突出問(wèn)題和信用風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展雙隨機(jī)抽查。在制定“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管抽查工作計(jì)劃時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果，合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次，實(shí)施差異化監(jiān)管，提高監(jiān)管精準(zhǔn)性，完成低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)“無(wú)事不擾”比例達(dá)93%以上，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管對(duì)違法失信者“無(wú)處不在”，對(duì)誠(chéng)信守法者“無(wú)事不擾”。在賦能方面，結(jié)合“金融助企紓困百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)”，從全市17.4萬(wàn)戶市場(chǎng)主體梳理出住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游、商貿(mào)物流等四大行業(yè)8.6萬(wàn)戶“白名單”，第一時(shí)間提供給金融部門，助推政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。

創(chuàng)新“修復(fù)+包容”模式，推動(dòng)信用修復(fù)快捷。在修復(fù)方面，為了讓群眾“辦事舒心爽心”，該局主動(dòng)開(kāi)通信用修復(fù)“網(wǎng)上辦”，對(duì)被作出行政處罰公示的鷹潭市場(chǎng)主體，在履行法定義務(wù)后，不受時(shí)間、地點(diǎn)限制，可以通過(guò)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西)”線上申請(qǐng)修復(fù)，在線遞交申請(qǐng)材料，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用修復(fù)“零跑腿”“零見(jiàn)面”全程網(wǎng)上辦理。截至2022年12月底，全市累計(jì)網(wǎng)上辦理市場(chǎng)主體異常名錄移出471件。在包容方面，針對(duì)無(wú)故意未年報(bào)的實(shí)體各類市場(chǎng)主體，積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體重塑信用，糾正失信行為。2022年對(duì)部分市場(chǎng)主體逾期年報(bào)行為實(shí)施服務(wù)型執(zhí)法和包容審慎原則，給予寬展期內(nèi)免于處罰，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。截至寬展期結(jié)束，有40家企業(yè)及時(shí)主動(dòng)糾錯(cuò)免于處罰，減免罰金近40萬(wàn)元。